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          電機(jī)節(jié)能成績(jī)顯著 政策將進(jìn)一步跟進(jìn)

             【壓縮機(jī)網(wǎng)】日前,第八屆清潔能源部長(zhǎng)會(huì)議“電機(jī)及水業(yè)系統(tǒng)節(jié)能潛力研討會(huì)”在北京召開(kāi)。本次會(huì)議主題為“創(chuàng)新引領(lǐng)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、能源轉(zhuǎn)型、共同行動(dòng)”,內(nèi)容包括部長(zhǎng)級(jí)閉門(mén)會(huì)議、高層論壇,以及展覽、創(chuàng)新劇場(chǎng)、邊會(huì)、技術(shù)參觀等配套活動(dòng)。26個(gè)成員和1個(gè)觀察員國(guó)家部長(zhǎng)代表、相關(guān)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、q*知名企業(yè)家代表等約600人參會(huì)。
           
            會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司能評(píng)處調(diào)研員金明紅表示,下一步研究將電機(jī)納入“能效領(lǐng)跑者”行動(dòng),給予政策方面的激勵(lì)。國(guó)家節(jié)能中心推廣處副處長(zhǎng)辛升在會(huì)議上透露,國(guó)家突出“引逼結(jié)合”,一方面引導(dǎo)電機(jī)節(jié)能設(shè)計(jì)改造,一方面淘汰高耗能產(chǎn)品,“倒逼”企業(yè)升級(jí)。
           
            “2016年,中國(guó)電機(jī)容量是20億千瓦,用電量3.6萬(wàn)億千瓦時(shí)左右,約占全社會(huì)用電量的60%。2016年,電機(jī)系統(tǒng)的能效水平平均提升了近20%,累計(jì)節(jié)電約8000億千瓦時(shí),相當(dāng)于節(jié)能2.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,為全國(guó)節(jié)能順利完成目標(biāo)發(fā)揮了重要的作用。盡管如此,中國(guó)電機(jī)能效的整體水平比國(guó)際先進(jìn)的電機(jī)水平仍低10%左右,還有很大的提升空間。”國(guó)家發(fā)改委資環(huán)司副司長(zhǎng)王善成在“推動(dòng)節(jié)能之未來(lái):結(jié)合國(guó)際能源署的觀點(diǎn)——電機(jī)及水業(yè)系統(tǒng)節(jié)能潛力研討會(huì)”上表示。
           
          電機(jī)節(jié)能成績(jī)顯著 政策將進(jìn)一步跟進(jìn)
           
            提高電機(jī)節(jié)能勢(shì)在必行
           
            我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)和低效利用導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)破壞加劇。
           
            “每年僅煤炭開(kāi)采破壞地下水資源就達(dá)80億噸以上,采煤沉陷區(qū)累計(jì)達(dá)100萬(wàn)公頃左右,未來(lái)10年,每年還將新增4-5萬(wàn)公頃左右,煤矸石堆積大量占用土地、污染土壤。”國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司能評(píng)處調(diào)研員金明紅在上述會(huì)議上表示。
           
            近些年,中國(guó)采取的節(jié)能減排措施已經(jīng)取得顯著成效。2016年單位GDP能耗強(qiáng)度比1980年下降了76%,比2000年下降了36%,能源消費(fèi)總量得到了控制。
           
            “按照1980年單位GDP能耗強(qiáng)度水平發(fā)展,2013年我國(guó)能源消耗總量需要136億噸標(biāo)準(zhǔn)煤(TCE),是目前實(shí)際能源消費(fèi)總量的3.6倍。按照2000年單位GDP能耗強(qiáng)度水平發(fā)展,2013年我國(guó)能源消費(fèi)總量需要50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是目前實(shí)際消耗能源總量的1.3倍。”金明紅表示。
           
            但是那些低能效的工業(yè)設(shè)備、家用設(shè)備以及崛起的建筑業(yè)、交通運(yùn)輸,又再次挑戰(zhàn)節(jié)能的推進(jìn)。高效電機(jī)是省電有效的方式之一,推廣高效電機(jī)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排的重中之重,雖然國(guó)內(nèi)電機(jī)效率不斷提升,但依然和國(guó)際先進(jìn)的電機(jī)存在差距,電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率低于國(guó)外先進(jìn)水平10%~20%,節(jié)電潛力還有很大空間。
           
            據(jù)金明紅介紹,目前中國(guó)終端用能產(chǎn)品中,電冰箱市場(chǎng)保有量約4.2億臺(tái),新增銷(xiāo)量3200萬(wàn)臺(tái),節(jié)能產(chǎn)品占比約30%;空調(diào)市場(chǎng)保有量3.6億臺(tái),新增銷(xiāo)量5100萬(wàn)臺(tái),節(jié)能產(chǎn)品占比約20%;電機(jī)市場(chǎng)保有量20億千瓦以上,新增銷(xiāo)量約2億千瓦,節(jié)能產(chǎn)品占比約25%。
           
            數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)電機(jī)保有量約17億千瓦,總耗電量約3萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)總用電量的64%,其中工業(yè)領(lǐng)域電機(jī)總用電量為2.6萬(wàn)億千瓦時(shí),占工業(yè)用電的75%。國(guó)家節(jié)能中心推廣處副處長(zhǎng)辛升表示,“在用的這17億千瓦存量電機(jī),基本上是低效電機(jī)。”
           
            辛升介紹稱(chēng),中國(guó)的電動(dòng)機(jī)和被拖動(dòng)設(shè)備效率低,電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率低,節(jié)能技術(shù)和裝備水平相對(duì)落后。“特別是系統(tǒng)匹配不合理,‘大馬拉小車(chē)’現(xiàn)象嚴(yán)重,設(shè)備長(zhǎng)期低負(fù)荷運(yùn)行。系統(tǒng)調(diào)節(jié)方式落后,仍有很多風(fēng)機(jī)類(lèi)采用機(jī)械節(jié)流方式調(diào)節(jié),效率比調(diào)速方式約低30%。電機(jī)系統(tǒng)就運(yùn)行效率而言,要比國(guó)外先進(jìn)水平低10~20個(gè)百分點(diǎn)。”
           
            根據(jù)美國(guó)、歐盟電機(jī)挑戰(zhàn)計(jì)劃和上海電科院、上海能效中心等在進(jìn)行的大量電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能測(cè)試評(píng)估和節(jié)能改造項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),空氣壓縮機(jī)系統(tǒng)的節(jié)能潛力多在10-50%,風(fēng)機(jī)系統(tǒng)的節(jié)能潛力約為20-60% ,系統(tǒng)的節(jié)能潛力約為20-40%,上述三個(gè)系統(tǒng)占了全國(guó)耗電量的40.7%。
           
            “變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)應(yīng)用范圍廣,節(jié)電率10~50%,適合流量調(diào)節(jié)范圍大、頻率高的場(chǎng)合。系統(tǒng)匹配,解決大馬拉小車(chē),解決重載大慣量起動(dòng)。”辛升表示。
           
            可是金明紅表示,在當(dāng)前的空調(diào)中,不變頻的空調(diào)占比高達(dá)50%。
           
            “目前在用的高效電機(jī)市場(chǎng)占有率仍然很低。”國(guó)家節(jié)能中心副主任徐志強(qiáng)表示,“有數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)領(lǐng)域電機(jī)能效每提高一個(gè)百分點(diǎn),年節(jié)約用電高達(dá)260億千瓦時(shí)。因此,提高電機(jī)和水業(yè)系統(tǒng)節(jié)能勢(shì)在必行。”

            政策受阻于市場(chǎng)需求
           
            電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率低,節(jié)能技術(shù)和裝備水平相對(duì)落后,造成了中國(guó)電力大量浪費(fèi)。雖然政府采取了財(cái)政補(bǔ)貼等眾多政策推動(dòng)節(jié)能,但是受制于市場(chǎng)的需求,高能效產(chǎn)品占比仍然較低。
           
            當(dāng)前仍然有大批的低能效設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn),我們?nèi)匀徊荒芎雎哉疄楣?jié)能付出的代價(jià)。
           
            “電動(dòng)車(chē)這一塊的補(bǔ)貼就上百億。之前對(duì)于空調(diào)的補(bǔ)貼量,甚至達(dá)到當(dāng)年企業(yè)利潤(rùn)的一半。”業(yè)內(nèi)人士表示。
           
            這累補(bǔ)貼始于2009年,雖然是階段性的不同產(chǎn)品的補(bǔ)貼,但政府也是攢足了力氣。
           
            據(jù)金明紅介紹, 2009年開(kāi)始實(shí)施節(jié)能惠民工程。采用財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能產(chǎn)品,共推廣節(jié)能家電、小排量汽車(chē)、綠色照明產(chǎn)品、電機(jī)等15類(lèi)產(chǎn)品。2010年,對(duì)低壓中小型電機(jī)補(bǔ)貼15-40元/千瓦,高壓電機(jī)12元/千瓦,稀土永磁電機(jī)60元/千瓦。2011年,對(duì)低壓中小型電機(jī)補(bǔ)貼31-58元/千瓦,高壓電機(jī)26元/千瓦,稀土永磁電機(jī)100/千瓦。截止到2017年,共推廣約1億千瓦的高效電機(jī)。
           
            “這塊的財(cái)政補(bǔ)貼要幾十億。”金明紅表示。
           
            除了補(bǔ)貼之外,國(guó)家同時(shí)出臺(tái)了眾多相關(guān)的節(jié)能政策。中國(guó)出臺(tái)了《節(jié)能法》,節(jié)能監(jiān)督,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);利用經(jīng)濟(jì)手段,包括政府補(bǔ)貼、稅收激勵(lì)、價(jià)格政策等,同時(shí)實(shí)施必要的行政手段,節(jié)能審查、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察等。同時(shí)推動(dòng)1.6萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),這1.6萬(wàn)家重點(diǎn)用能單位能耗占到全社會(huì)能耗總量的60%以上。另外,制定了嚴(yán)格能評(píng)制度,提高新上項(xiàng)目能效門(mén)檻,新上高耗能項(xiàng)目能效水平要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,采用的用能設(shè)備能效要達(dá)到1級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。
           
            “國(guó)家政策突出‘引逼結(jié)合’。通過(guò)一些政策進(jìn)行引導(dǎo),比如節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠;節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄;工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程——電動(dòng)機(jī);節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì);合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì);合同能源管理項(xiàng)目免稅。同時(shí)用一些強(qiáng)硬的措施進(jìn)行‘倒逼’,比如電動(dòng)機(jī)能效標(biāo)識(shí);三相異步電動(dòng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查;固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查;高耗能產(chǎn)品淘汰制度;淘汰落后產(chǎn)能電費(fèi)加價(jià)制度。”辛升表示。
           
            但是這些政策仍然受阻于市場(chǎng)的需求。
           
            “財(cái)政補(bǔ)貼只能引導(dǎo)培育市場(chǎng),市場(chǎng)的真正需求決定了高能效產(chǎn)品的占比。比如空調(diào),高能效產(chǎn)品的成本肯定高于低能效產(chǎn)品,但是由于它使用時(shí)間短,即使浪費(fèi)了電量,可能也不如它多出的成本。所以高能效產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率仍然跟市場(chǎng)需求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。”辛升表示。
           
            而這在國(guó)際能源署可持續(xù)能源政策和技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人Kamel Ben Naceur看來(lái)卻并非如此:“如果安裝一個(gè)高能效系統(tǒng),可能需要你多支付300多億,但是它未來(lái)可以為你節(jié)省450億,你覺(jué)得哪個(gè)更合算?”
           
            雖然如此,但大多數(shù)的中國(guó)企業(yè)仍然在糾結(jié)當(dāng)下成本與未來(lái)。
           
            “引逼結(jié)合”提升能效
           
            成果顯著,問(wèn)題并存。電機(jī)發(fā)展在我國(guó)目前仍存瓶頸,中國(guó)電機(jī)能效的整體水平比國(guó)際先進(jìn)的電機(jī)水平仍低10%左右。國(guó)家節(jié)能中心副主任徐志強(qiáng)表示,在高端市場(chǎng)占有率方面,國(guó)產(chǎn)電機(jī)和國(guó)外電機(jī)相比仍存在差距,有很多潛力待挖掘。
           
            從目前中國(guó)終端數(shù)字統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)看,電冰箱市場(chǎng)保有量約4.2億臺(tái),新增銷(xiāo)量3200萬(wàn)臺(tái),節(jié)能產(chǎn)品占比約30%;空調(diào)市場(chǎng)保有量3.6億臺(tái),新增銷(xiāo)量5100萬(wàn)臺(tái),節(jié)能產(chǎn)品占比約20%;電機(jī)市場(chǎng)保有量20億千瓦以上,新增銷(xiāo)量約2億千瓦,節(jié)能產(chǎn)品占比約25%。
           
            此外,2013年我國(guó)電機(jī)保有量約17億千瓦,總耗電量約3萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)總用電量的64%,其中工業(yè)領(lǐng)域電機(jī)總用電量為2.6萬(wàn)億千瓦時(shí),占工業(yè)用電的75%。國(guó)家節(jié)能中心推廣處副處長(zhǎng)辛升表示,“在用的這17億千瓦存量電機(jī),基本上是低效電機(jī)。”
           
            從數(shù)據(jù)中可以看到,節(jié)能產(chǎn)品占比不高,還有很大提升空間。造成能效水平相對(duì)落后的原因主要是,我國(guó)電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)還存在設(shè)備效率低、系統(tǒng)匹配不合理、“大馬拉小車(chē)”現(xiàn)象嚴(yán)重、節(jié)能技術(shù)和裝備水平相對(duì)落后等問(wèn)題。
           
            辛升也認(rèn)為,中國(guó)的電動(dòng)機(jī)和被拖動(dòng)設(shè)備效率低,電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率低,節(jié)能技術(shù)和裝備水平相對(duì)落后。系統(tǒng)調(diào)節(jié)方式落后,仍有很多壓縮機(jī)風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)采用機(jī)械節(jié)流方式調(diào)節(jié),效率比調(diào)速方式約低30%。電機(jī)系統(tǒng)就運(yùn)行效率而言,要比國(guó)外先進(jìn)水平低10~20個(gè)百分點(diǎn)。
           
            國(guó)際能源署可持續(xù)技術(shù)及能源展望負(fù)責(zé)人KamelBenNaceur提議,能效是其一直關(guān)注的問(wèn)題。目前,提升電機(jī)能效潛力,不光要從發(fā)電角度思考,也要從需求角度改善,才能挖掘電機(jī)更多的能效潛力。
           
            辛升認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)突出“引逼結(jié)合”方式提升電機(jī)能效。引導(dǎo)方面,表現(xiàn)在節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠、節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)、合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等。在倒逼方面,則通過(guò)電動(dòng)機(jī)能效標(biāo)志、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查、高耗能產(chǎn)品淘汰制度、淘汰落后產(chǎn)能、電費(fèi)加價(jià)制度等方式實(shí)現(xiàn)。
           
            金明紅透露,目前中國(guó)啟動(dòng)“能效領(lǐng)跑者”行動(dòng),通過(guò)遴選和公告領(lǐng)跑者目錄,給予政策激勵(lì),推廣或獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)跑者,下一步將研究電機(jī)納入領(lǐng)跑者行動(dòng)。
           
            未來(lái)還將實(shí)施綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,開(kāi)展綠色產(chǎn)品推廣績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)施節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,嚴(yán)格節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu),探索綠色招標(biāo)機(jī)制。

          標(biāo)簽: 電機(jī)節(jié)能  

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