【壓縮機網】隨著城市建設的發展,往往需要對有關企業進行拆遷。企業拆遷是一項龐大、復雜且耗時長、成本高的工程。企業拆遷過程中,拆遷人給予被拆遷人的的拆遷補償主要包括:①房屋所有權和土地使用權補償;②機器設備和存貨搬遷費用補償;③停產、停業損失及安置補助。其中第①、③項補償金額的確定主要依據《城市房屋拆遷管理條例》及當地具體規定進行,其有關條例對此項補償金額的規定可操作性較強,如《廈門市房屋拆遷管理條例》第三十八條規定:“因拆遷非住宅房屋造成的停產、停業期間,在拆遷協議規定的過渡期限內,拆遷人除根據被拆遷人拆遷前上年度稅后利潤月平均額給予經濟補償外,還應根據被拆遷人在冊職工人數(個體工商經營戶按注冊的從業人數)按標準給予生活補助”;而第②項補償金額的確定較為復雜,而有關條例對此項補償的規定不便于實際操作,拆遷雙方往往在此項補償金額的確定上存在較大分歧,如何科學、公平、合理地確定企業拆遷過程中設備、存貨搬遷的費用,成為拆遷雙方關注的焦點。鑒于此,本文就機器設備搬遷費用的評估方法作粗淺探索(存貨搬遷費用的評估方法與之相同),并與業內人士商榷。
一、設備搬遷費用的含義
設備搬遷費用有狹義和廣義之分。狹義的設備搬遷費用是指在設備搬遷過程中為耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款。但是,在實際設備搬遷過程中,除了直接消耗的人化勞動和物化勞動以外,還會不可避免地發生各種損失(如在設備搬遷過程中,原設備基礎的尚存價值滅失,這一滅失的價值即形成了設備搬遷所產生的損失)。因此,廣義的設備搬遷費用包括搬遷過程中為耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款,以及搬遷過程中造成的所有損失。本文所稱設備搬遷費用系指廣義的設備搬遷費用。
二、設備搬遷費用的評估方法
設備搬遷費用的大小主要受搬遷期限、搬遷距離及設備類別和性質的影響,而設備搬遷行為往往千差萬別、一般不具備可比案例,因此,對設備搬遷費用的評估不宜采用市場比較法進行。另外,設備搬遷費用作為一成本項目,而非資產項目,其獲利性根本無從談起,因此,對設備搬遷費用的評估不能采用收益現值法進行。
對設備搬遷費用的評估往往采用成本逼近法(亦稱成本累加法、成本加和法)進行,即對設備搬遷過程中耗費的人化勞動和物化勞動價款與搬遷過程中各項損失相加后,得到設備搬遷費用。
三、設備搬遷費用的評估步驟
對設備搬遷費用的評估,具體可分為三大步驟:s*先,將設備搬遷全過程進行工序分解;然后,據實際情況計算各工序對應的人化勞動和物化勞動的數量以及損失項目;z*后,經充分市場調查、據市場行情確定各工序對應的人化勞動和物化勞動的價款以及損失項目的尚存價,累加后即得出該項設備的搬遷費用。
四、設備搬遷費用的構成項目及具體評估方法
在設備搬遷過程中,其設備搬遷費用具體包括拆卸費、包裝費(固定費)、運輸裝卸費、安裝調試費、損耗費、保險費、不可預見費、資金成本、管理費用等,其中損耗費含拆卸損耗費、設備基礎損耗費和其他損耗費。設備搬遷費用各構成項目具體評估方法分述如下:
1、 拆卸費:對部分大型設備,因其體積過大或重量過大造成搬遷困難,應先行對其進行拆卸分解,所發生的費用即為拆卸費。受設備結構、精密度及性質的影響,拆卸時應采取不同的措施和程序,抑或借助有關機器和工具。拆卸費的計取,主要針對其必備的措施和程序,進行市場調查,結合其作業環境、作業難度、作業規模和作業期限后綜合確定。
2、 包裝費(固定費):對部分大型設備進行分模塊拆卸后,受其精密程度和特性的影響,應在運輸裝卸過程中對其進行良好保護,因此應進行清洗上油后用木箱進行包裝固定,這樣一來,對各模塊進行包裝的成本(主要包括木箱成本、人工費用)即為包裝費用。包裝費的計取,s*先依據包裝箱的大小、承重及工藝要求測算材料消耗和人工消耗,然后根據基準日客觀市場行情得出材料費用和人工費用,累加后即得出包裝費。
3、 運輸裝卸費:運輸裝卸費是對設備進行拆卸、模塊分解、包裝固定后,由起重設備和附助設施(汽車吊、叉車、卷揚機、滾筒、滑輪組等)將拆卸包裝后的設備吊至運輸車輛上,運至目的地后再將設備吊至待安裝區域的全過程所發生的費用。運輸裝卸費的計取主要針對設備體積、重量、運輸條件,進行充分市場征詢比較,同時參照運輸部門公布或執行的臺班定額綜合確定。
4、 安裝調試費:對部分設備,應進行安裝和調試,其所發生的費用即為安裝調試費。在確定安裝調試費時,我們主要考慮設備的結構、技術特點、性能等因素的影響,進行廣泛市場調查后,按實際工作量、工作難度、工作環境確定安裝調試費。對采用上述方法確定的安裝調試費,可查閱《機械工業建設項目概算編制辦法及各項概算指標》、《資產評估常用數據參考手冊》等統計或經驗數據進行驗證。另外,對部分進口設備,因其精度要求高、技術難度大,應聘請設備生產廠家的相關技術人員和專家前往現場進行安裝調試,所發生的交通、住宿、聘用報酬即構成客觀上應發生的安裝調試費。
5、 損耗費:損耗費包括拆卸損耗費、設備基礎損耗費和其他損耗費
(1)拆卸損耗費:在對設備進行搬遷過程中,設備的有關構件、配件和附屬物因進行拆除后即無法重新利用,屆時對該設備進行安裝重置時,該構件、配件和附屬物應另行購買,這樣原有舊構件、配件和附屬物的尚余價值即為拆卸損耗費。拆卸損耗費的確定,按重置價格結合成新率計算,即:折卸損耗費=重置價格*成新率,重置價格主要依據現行客觀市場價格確定,成新率主要根據年限法結合現場勘察確定。
(2)設備基礎損耗費:對應附設基礎的設備,因其原有基礎在設備搬遷時無法再次利用,對設備進行安裝重置時,需重新建造新基礎,則原有舊基礎的尚余價值即為設備搬遷時的損失,亦即上述“拆卸損耗費”的一種特殊表現形式,這一損失亦就成為了設備搬遷費用一個組成項目。設備基礎損耗費的確定,按重置價格結合成新率計算,即:設備基礎損耗費=重置價格*成新率。重新建造或形成與舊基礎完全相同或基本類似的全新狀態下的設備基礎所需花費的全部費用為重置全價,成新率的確定根據其使用年限結合現場勘察進行。
(3)其他損耗費:其他損耗費的確定參照拆卸損耗費或設備基礎損耗費的計算方法。
6、 保險費:在設備搬遷全過程中,存在包括公路貨物運輸保險、安裝工程一切險和營業中斷保險(利潤損失保險)等各險種。保險費=設備帳面原值*保險費率。設備的重置價格按原帳面原值計,保險費率據保險公司現行上述各險種的有關條款確定。
7、 不可預見費:在設備搬遷過程中,難免會出現物理磨損、精度損失及其他不可預見因素,因此應計提不可預見費。不可預見費率可依據政府有關規定或有關統計資料確定。不可預見費計取基數為上述折卸費、包裝費(固定費)、運輸裝卸費、安裝調試費、拆卸損耗費和保險費之和。即不可預見費=(折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調試費+拆卸損耗費+保險費)*不可預見費率。
8、 資金成本:在設備搬遷全過程中,不同程度地占用一定資金,存在資金成本,因此亦應系設備搬遷費用的構成項目。資金成本的確定依據平均資金占用量、占有期限、中國人民銀行公布的現行貸款利率進行計算。
9、 管理費用:設備搬遷是一項龐大的系統的復雜的工程,環節多、程序繁、涉及面廣,因此對設備搬遷這一工程進行管理是必要的,良好的管理可以有效組織、安排、控制搬遷過程,減少或有損失,提高效率。鑒于設備搬遷的龐大性、系統性、復雜性,參與設備搬遷的管理人員隊伍亦必將是龐大的,包括公司領導、生產管理人員、設備管理人員、工程人員、技術人員等,因此管理費用亦是設備搬費用的一個必要構成部分。管理費用率的確定參照建設安裝工程中管理費的比率;管理費用的計取基數為上述折卸費、包裝費(固定費)、運輸裝卸費、安裝調試費、拆卸損耗費、保險費、不可預見費和資金成本之和。即管理費用=(折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調試費+拆卸損耗費+保險費+不可預見費+資金成本)*管理費用率。
一、設備搬遷費用的含義
設備搬遷費用有狹義和廣義之分。狹義的設備搬遷費用是指在設備搬遷過程中為耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款。但是,在實際設備搬遷過程中,除了直接消耗的人化勞動和物化勞動以外,還會不可避免地發生各種損失(如在設備搬遷過程中,原設備基礎的尚存價值滅失,這一滅失的價值即形成了設備搬遷所產生的損失)。因此,廣義的設備搬遷費用包括搬遷過程中為耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款,以及搬遷過程中造成的所有損失。本文所稱設備搬遷費用系指廣義的設備搬遷費用。
二、設備搬遷費用的評估方法
設備搬遷費用的大小主要受搬遷期限、搬遷距離及設備類別和性質的影響,而設備搬遷行為往往千差萬別、一般不具備可比案例,因此,對設備搬遷費用的評估不宜采用市場比較法進行。另外,設備搬遷費用作為一成本項目,而非資產項目,其獲利性根本無從談起,因此,對設備搬遷費用的評估不能采用收益現值法進行。
對設備搬遷費用的評估往往采用成本逼近法(亦稱成本累加法、成本加和法)進行,即對設備搬遷過程中耗費的人化勞動和物化勞動價款與搬遷過程中各項損失相加后,得到設備搬遷費用。
三、設備搬遷費用的評估步驟
對設備搬遷費用的評估,具體可分為三大步驟:s*先,將設備搬遷全過程進行工序分解;然后,據實際情況計算各工序對應的人化勞動和物化勞動的數量以及損失項目;z*后,經充分市場調查、據市場行情確定各工序對應的人化勞動和物化勞動的價款以及損失項目的尚存價,累加后即得出該項設備的搬遷費用。
四、設備搬遷費用的構成項目及具體評估方法
在設備搬遷過程中,其設備搬遷費用具體包括拆卸費、包裝費(固定費)、運輸裝卸費、安裝調試費、損耗費、保險費、不可預見費、資金成本、管理費用等,其中損耗費含拆卸損耗費、設備基礎損耗費和其他損耗費。設備搬遷費用各構成項目具體評估方法分述如下:
1、 拆卸費:對部分大型設備,因其體積過大或重量過大造成搬遷困難,應先行對其進行拆卸分解,所發生的費用即為拆卸費。受設備結構、精密度及性質的影響,拆卸時應采取不同的措施和程序,抑或借助有關機器和工具。拆卸費的計取,主要針對其必備的措施和程序,進行市場調查,結合其作業環境、作業難度、作業規模和作業期限后綜合確定。
2、 包裝費(固定費):對部分大型設備進行分模塊拆卸后,受其精密程度和特性的影響,應在運輸裝卸過程中對其進行良好保護,因此應進行清洗上油后用木箱進行包裝固定,這樣一來,對各模塊進行包裝的成本(主要包括木箱成本、人工費用)即為包裝費用。包裝費的計取,s*先依據包裝箱的大小、承重及工藝要求測算材料消耗和人工消耗,然后根據基準日客觀市場行情得出材料費用和人工費用,累加后即得出包裝費。
3、 運輸裝卸費:運輸裝卸費是對設備進行拆卸、模塊分解、包裝固定后,由起重設備和附助設施(汽車吊、叉車、卷揚機、滾筒、滑輪組等)將拆卸包裝后的設備吊至運輸車輛上,運至目的地后再將設備吊至待安裝區域的全過程所發生的費用。運輸裝卸費的計取主要針對設備體積、重量、運輸條件,進行充分市場征詢比較,同時參照運輸部門公布或執行的臺班定額綜合確定。
4、 安裝調試費:對部分設備,應進行安裝和調試,其所發生的費用即為安裝調試費。在確定安裝調試費時,我們主要考慮設備的結構、技術特點、性能等因素的影響,進行廣泛市場調查后,按實際工作量、工作難度、工作環境確定安裝調試費。對采用上述方法確定的安裝調試費,可查閱《機械工業建設項目概算編制辦法及各項概算指標》、《資產評估常用數據參考手冊》等統計或經驗數據進行驗證。另外,對部分進口設備,因其精度要求高、技術難度大,應聘請設備生產廠家的相關技術人員和專家前往現場進行安裝調試,所發生的交通、住宿、聘用報酬即構成客觀上應發生的安裝調試費。
5、 損耗費:損耗費包括拆卸損耗費、設備基礎損耗費和其他損耗費
(1)拆卸損耗費:在對設備進行搬遷過程中,設備的有關構件、配件和附屬物因進行拆除后即無法重新利用,屆時對該設備進行安裝重置時,該構件、配件和附屬物應另行購買,這樣原有舊構件、配件和附屬物的尚余價值即為拆卸損耗費。拆卸損耗費的確定,按重置價格結合成新率計算,即:折卸損耗費=重置價格*成新率,重置價格主要依據現行客觀市場價格確定,成新率主要根據年限法結合現場勘察確定。
(2)設備基礎損耗費:對應附設基礎的設備,因其原有基礎在設備搬遷時無法再次利用,對設備進行安裝重置時,需重新建造新基礎,則原有舊基礎的尚余價值即為設備搬遷時的損失,亦即上述“拆卸損耗費”的一種特殊表現形式,這一損失亦就成為了設備搬遷費用一個組成項目。設備基礎損耗費的確定,按重置價格結合成新率計算,即:設備基礎損耗費=重置價格*成新率。重新建造或形成與舊基礎完全相同或基本類似的全新狀態下的設備基礎所需花費的全部費用為重置全價,成新率的確定根據其使用年限結合現場勘察進行。
(3)其他損耗費:其他損耗費的確定參照拆卸損耗費或設備基礎損耗費的計算方法。
6、 保險費:在設備搬遷全過程中,存在包括公路貨物運輸保險、安裝工程一切險和營業中斷保險(利潤損失保險)等各險種。保險費=設備帳面原值*保險費率。設備的重置價格按原帳面原值計,保險費率據保險公司現行上述各險種的有關條款確定。
7、 不可預見費:在設備搬遷過程中,難免會出現物理磨損、精度損失及其他不可預見因素,因此應計提不可預見費。不可預見費率可依據政府有關規定或有關統計資料確定。不可預見費計取基數為上述折卸費、包裝費(固定費)、運輸裝卸費、安裝調試費、拆卸損耗費和保險費之和。即不可預見費=(折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調試費+拆卸損耗費+保險費)*不可預見費率。
8、 資金成本:在設備搬遷全過程中,不同程度地占用一定資金,存在資金成本,因此亦應系設備搬遷費用的構成項目。資金成本的確定依據平均資金占用量、占有期限、中國人民銀行公布的現行貸款利率進行計算。
9、 管理費用:設備搬遷是一項龐大的系統的復雜的工程,環節多、程序繁、涉及面廣,因此對設備搬遷這一工程進行管理是必要的,良好的管理可以有效組織、安排、控制搬遷過程,減少或有損失,提高效率。鑒于設備搬遷的龐大性、系統性、復雜性,參與設備搬遷的管理人員隊伍亦必將是龐大的,包括公司領導、生產管理人員、設備管理人員、工程人員、技術人員等,因此管理費用亦是設備搬費用的一個必要構成部分。管理費用率的確定參照建設安裝工程中管理費的比率;管理費用的計取基數為上述折卸費、包裝費(固定費)、運輸裝卸費、安裝調試費、拆卸損耗費、保險費、不可預見費和資金成本之和。即管理費用=(折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調試費+拆卸損耗費+保險費+不可預見費+資金成本)*管理費用率。
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