【壓縮機網(wǎng)】2016年2月29日，國家發(fā)展和改革委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《能源效率標識管理辦法》，管理辦法對于法律法規(guī)、名詞、相關(guān)主體等做出了新的規(guī)定，完善了制度實施模式，本辦法將于2016年6月1日開始實施。

　　一、法律法規(guī)

　　所依據(jù)的法律法規(guī)除《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認證認可條例》外，新增加了《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例，擴大《能源效率標識管理辦法》適用范圍。

　　二、名詞變更

　　1、統(tǒng)一采用“能效”替代“能源效率”，更通俗易懂。

　　2、將“能源消耗量”改為“能效指標”，準確地界定了能效標識標注內(nèi)容，能效標識主體上的能效指標范圍較能源消耗量大，且能夠全面標注產(chǎn)品的能效性能。

　　3、用“實行能效標識管理”代替“實行統(tǒng)一的能源效率標識制度”，更準確地描述了能效標識在國家節(jié)能減排和產(chǎn)品質(zhì)量管理工作中的地位，強調(diào)其在用能產(chǎn)品方面的管理作用。

　　三、明確相關(guān)主體

　　1、明確《中華人民共和國實行能源效率標識的產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）的制定主體為“國家發(fā)展改革委會同國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委”。

　　2、明確了標識印制、使用的主體為“生產(chǎn)者和進口商”。

　　3、明確向國家質(zhì)檢總局和國家發(fā)展改革委授權(quán)的機構(gòu)中國標準化研究院備案能效標識及相關(guān)信息。

　　4、新辦法明確由三部委制定并公布《目錄》，規(guī)定統(tǒng)一適用的產(chǎn)品能效標準、實施規(guī)則、能效標識樣式和規(guī)格。在國家發(fā)展改革委、國家認監(jiān)委的基礎上增加了國家質(zhì)檢總局。

　　四、能效標識具體規(guī)范

　　1、按照國家統(tǒng)一規(guī)定的能效標識樣式、規(guī)格以及標注規(guī)定印制和使用能效標識。

　　2、限定使用能效標識的產(chǎn)品為列入《目錄》的用能產(chǎn)品。

　　3、明確能效標識內(nèi)容應包括依據(jù)的能源效率強制性國家標準編號；突出“強制性國家標準”，避免指向不明的狀況發(fā)生。

　　4、增加了對“能效信息碼”的規(guī)定，此規(guī)定簡化了能效標識信息核查過程。統(tǒng)一在標識上增加二維信息碼的標注，進一步加強信息披露，提高執(zhí)法效率，增強能效標識信息可讀性和公信力。

　　5、對于被列入國家“領跑者”目錄的產(chǎn)品，能效標識上還應加施能效“領跑者”相關(guān)信息。

　　五、網(wǎng)絡交易

　　1、增加了對的這一場景的規(guī)定，要求生產(chǎn)者或進口商應當在產(chǎn)品信息展示主頁醒目位置展示相應的能效標識。

　　2、網(wǎng)絡交易場景下使用的能效標識可按比例放大或者縮小，并清晰可辨。

　　六、檢測要求

　　1、規(guī)范了產(chǎn)品檢測渠道的相應要求，由以能力的主觀資質(zhì)認定到硬件、實驗室資質(zhì)為認定依據(jù)：如企業(yè)自行檢測，要求企業(yè)具有“自有檢測實驗室”，且自有實驗室應具備按照能源效率強制性國家標準進行檢測的能力。如委托第三方，則需要第三方檢驗檢測機構(gòu)依法取得資質(zhì)認定。規(guī)范了鼓勵檢驗檢測實驗室獲得國家資質(zhì)認可的說法。

　　2、明確了檢測過程應嚴格依據(jù)“能源效率強制性國家標準”，而非“能源效率國家標準”，突出強制性國標。

　　3、檢測機構(gòu)偽造檢驗檢測結(jié)果或者出具虛假能效檢測報告的，授權(quán)機構(gòu)將自發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)不再采信其檢驗檢測結(jié)果。

　　七、備案

　　1、調(diào)整了生產(chǎn)者或進口商的備案申請時間，由使用能源效率標識之日起30日內(nèi)修改至生產(chǎn)者應當于出廠前、進口商應當于進口前。

　　2、因具體實施過程中資料提交方式可能隨信息技術(shù)的發(fā)展而調(diào)整，因此刪除了備案過程具體提交方式的羅列。

　　3、不必提交初始使用日期等其他有關(guān)材料；將“初始使用日期”改為“產(chǎn)品配置清單”。

　　4、增加進口商營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品基本配置清單等有關(guān)材料；利用自有檢測實驗室進行檢測的，應當提供實驗室檢測能力證明材料（包括實驗室人員能力、設備能力和檢測管理規(guī)范），已經(jīng)獲得國家認可機構(gòu)認可的，還應當提供相應認可證書復制件；利用第三方檢驗檢測機構(gòu)進行檢測的，應當提供檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定證書復制件。

　　5、備案時授權(quán)機構(gòu)核驗的內(nèi)容除了能效標識外，還包括生產(chǎn)者和進口商所使用的產(chǎn)品能效檢測報告。

　　6、明確規(guī)定授權(quán)機構(gòu)公告?zhèn)浒感畔⒌臅r限：應當自收到完整備案材料之日起10個工作日內(nèi)完成能效標識的備案工作，并于備案完成之日起5個工作日內(nèi)公告?zhèn)浒傅哪苄俗R樣本。

　　八、監(jiān)督管理

　　1、強調(diào)監(jiān)管范圍包括網(wǎng)絡商品經(jīng)營者、第三方交易平臺（場所）以及檢測機構(gòu)。

　　2、要求銷售者建立提前進貨檢查驗收制度，尤其是網(wǎng)絡商品經(jīng)營者以及第三方交易平臺（場所），通過保證售前能效質(zhì)量，保護消費者權(quán)益，避免監(jiān)管灰色地帶。

　　3、對于未按本版辦法要求的，需及時采取措施制止銷售行為。

來源：中國壓縮機網(wǎng)