本項目位于第十二師兵團烏魯木齊工業園區榆泉南路紫藤街1號,已經建成。新疆希望愛登堡依托上海愛登堡以其所擁有自主知識產權的技術來支撐產品的研發、生產,形成新疆電梯生產基地,為新疆大發展提供優質、節能的電梯產品。項目總投資為10000萬元,占地面積為52530m2,用地性質為工業用地。本項目主要建設內容為:聯合廠房和原料加工車間、包裝車間、動力站房,以及辦公樓、試驗塔,生活區、食堂和門衛。項目建成形成年產節能型電梯2000臺、自動扶梯100臺和立體停車庫1000個泊位的生產能力。工藝過程主要為外購零部件機加工、部分焊接、噴漆(噴粉)、烘干組裝和成品檢驗。
二、 建設項目對環境可能造成的環境影響概述
1、 大氣環境影響分析
項目營運期產生主要廢氣為天然氣鍋爐煙氣、噴漆烘干廢氣、焊接煙氣,經預測本項目廢氣污染物對外界環境影響在標準值的10%以下,項目的運營對項目所在區域的環境空氣質量及保護目標影響甚微。
2、 地下水環境影響分析
本項目生產廢水主要來自噴粉前處理工藝間歇生產產生的廢水,經廠區內污水處理站處理后全部回用,不外排;生活廢水等經過廠區污水處理站處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準后排入園區污水處理廠。企業車間地面 、污水收集溝和污水處理建構筑物均按規范要求做好防滲處理,對地下水影響很小。
3、 噪聲環境影響分析
4、 固廢環境影響分析
本項目產生的固體廢棄物分為一般固廢、危險固廢和生活垃圾。一般固廢交由廢品站回收,危險固廢交有資質單位收集,生活垃圾交由當地環衛部門定期清運。
6、 環境風險:本項目不存在重大危險源,主要的環境風險因素為但使用的部分原料在運輸、貯存和使用過程中均存在一定的環 境風險,其環境風險主要是廢水事故性排放、原料儲運發生破裂泄漏,通過預測其風險發生概率低于目前化工行業的可接受風險水平,且距離敏感目標較遠,因此確定本項目的建設環境風險水平是可以接受的。
三、 環境保護的對策和措施的要點
1、 大氣污染防治:噴漆房與烘干房產生的有機廢氣,一起經水簾式漆霧凈化裝置+“水噴淋”凈化裝置集中處理后,經15m排氣筒達標排放;焊接煙氣通過廠房抽排風系統排放;噴粉生產線產生的粉塵由設備自帶的回收裝置收集后回用于生產,不外排;天然氣鍋爐廢氣經15m高排氣筒達標排放。
2、 廢水污染防治:本項目生產廢水排入廠區污水處理站,處理后的廢水全部回用于生產,不外排;生活污水排入廠區化糞池處理后,排入園區污水處理廠。
3、 噪聲防治:本項目設備均安裝在車間、室內,工程擬采用封閉隔音、在設備底座加減振墊,使用消聲器等措施達到降噪的目的。經上述措施處理后可確保廠界達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準要求。
4、 固體廢物處置:一般固廢交由廢品站回收,危險固廢交有資質單位收集,生活垃圾交由當地環衛部門定期清運。
5、 環境風險:本項目發生火災影響范圍不超出廠區,環評經預測認為其環境風險在可接受范圍內。環評要求企業編制風險應急預案,最大限度地降低事故發生的概率,減小事故發生時造成的不利影響。
通過采取上述措施,各項污染物可以達到國家排放標準,減少污染物的排放量,減輕對周圍環境的影響。
四、 環評報告提出的環境影響評價結論的要點
新疆希望愛登堡電梯有限公司節能型電梯、立體車庫、自動扶梯及配套裝置生產基地項目已經建成,該項目位于兵團烏魯木齊工業園區內。本項目在國家產業政策中屬于允許類項目,項目用地類型為工業用地,選址合理;項目實施可以滿足國家、自治區規定的污染物排放標準和國家、自治區規定的主要污染物排放總量控制指標;符合建設項目所在地環境功能區劃確定的環境質量要求;符合清潔生產要求和公眾參與要求;項目產生的各類污染物經治理后能做到達標排放,并實行總量控制,對周圍環境影響較小;周圍聲環境質量能滿足相應功能要求,環境空氣、水環境質量不會改變現有環境質量等級。項目符合環保審批的各項原則,從環保角度分析,本項目在擬建地的實施是可行的。
五、 公眾查閱環評報告的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息的方式和期限
(1)查閱與索取方式
公眾可發郵件至xjhghb@sohu.com或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環境影響評價機構聯系進行索取報告書和公眾調查表。
(2)查閱期限和意見反饋方式
期限:公眾參與環境信息公開10個工作日內;
方式:通過郵件、電話、傳真、信件等方式發回公眾調查表或提交書面意見。
(3)聯系方式:
①評價單位
單位名稱:新疆化工設計研究院有限責任公司
通訊地址:烏魯木齊市錢塘江路36號
郵政編碼:830006
聯系人:田莉
聯系電話:0991- 7987543
電子郵箱:xjhghb@sohu.com
②建設單位
建設單位:新疆希望愛登堡電梯有限公司
地址:第十二師兵團烏魯木齊工業園區榆泉南路紫藤街1號
聯系人:程娟
電話:0991-6176981
六、 公眾參與工作方案
1、 公眾參與目的
為了增加公眾對建設項目的了解,本次環評通過公眾參與調查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況,從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮,進而了解公眾對該項目的態度,以及公眾對項目關心的問題,對項目的意見和建議等,并將公眾意見反饋到環境影響報告書中,為建設單位及環境影響管理部門日后開展工作提供參考,最終使項目的規劃設計更趨完善。
2、 執行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次環評調查問卷由環評單位編制,并按照《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定(試行)》規定,確定了公眾意見調查的范圍。調查過程由建設單位根據環評單位確定的范圍進行調查。調查所需資金由環評單位支付,調查過程中需要的設施根據實際需要購買。
3、 工作時間表
在本項目網絡公示結束后進行現場公眾參與調查問卷的發放和收集。本項目計劃發放調查問卷100份,計劃調查時間為10個工作日,整理統計分析時間為5個工作日。
4、 公眾的地域和數量分布情況
本項目位于第十二師兵團烏魯木齊工業園區內,調查人群主要為周邊敏感點:包括西山農場、榆樹窩子村、薩爾達坂鄉和園區內的工業企業。本項目征求意見的公眾主要位于項目所在地周邊的群眾,企事業單位人員以及兵團烏魯木齊工業園區的人大代表、政協委員和環保專家等。
5、 公眾代表選取方式、代表數量或代表名單
公眾參與調查的空間范圍不小于環境影響評價范圍(按各環境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾,還包括項目所在地和受影響地區的基層組織代表、人大代表、政協委員和有關專家等。書面問卷調查表發放,應根據各敏感目標分布情況,確定書面問卷調查表的發放數量,本次公眾參與調查問卷的發放數量應不少于100份。回收的有效書面問卷調查表數量應大于發放總量的90%。
6、 信息公開方式
本次環評已在新疆生產建設兵團官方網站(http://www.xjbt.gov.cn/)進行了第一次網上公示,本次為第二次網上公示,向公眾公告項目的環境影響信息。
7、 公眾意見調查方式
采取現場發放公眾參與調查問卷的方式進行調查。
8、 信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環境問題,在信息公開和公眾意見調查的過程中,明確公開了項目建設方及環評單位的聯系方式。項目單位和環評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。
評價單位將在本項目環境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議,并將采納合理的公眾意見、建議,同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明,同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
七、 征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍主要是可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾,還應包括項目所在地和受影響地區的基層組織代表、人大代表、政協委員和有關專家等。主要包括以下內容:
1、 征求公眾對本項目建設的意見和建議。
2、 公眾認為本區域現有的主要環境問題,如大氣、噪聲、污水、固廢等。
3、 公眾認為該項目建成后,對本區域會造成哪些方面的環境影響,如大氣、噪聲、污水、固廢等。
4、 該項目在生產運行時您認為應該主要關注哪些方面?
5、 公眾認為該項目采取的環境污染治理措施有哪些不完善的地方,對此有什么意見和建議?
八、 征求公眾意見的具體形式
社會公眾可以通過以上聯系方式,向建設單位或環評單位工作人員以口頭建議、發送信函、傳真、電子郵件等方式,發表對工程及環評工作的意見看法,并可以索取和查閱該項目環境影響評價報告書。
九、 公眾提出意見的起止時間
自公告之日起十個工作日內,敬請廣大公眾參與,并在發表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式。
本項目位于第十二師兵團烏魯木齊工業園區榆泉南路紫藤街1號,已經建成。新疆希望愛登堡依托上海愛登堡以其所擁有自主知識產權的技術來支撐產品的研發、生產,形成新疆電梯生產基地,為新疆大發展提供優質、節能的電梯產品。項目總投資為10000萬元,占地面積為52530m2,用地性質為工業用地。本項目主要建設內容為:聯合廠房和原料加工車間、包裝車間、動力站房,以及辦公樓、試驗塔,生活區、食堂和門衛。項目建成形成年產節能型電梯2000臺、自動扶梯100臺和立體停車庫1000個泊位的生產能力。工藝過程主要為外購零部件機加工、部分焊接、噴漆(噴粉)、烘干組裝和成品檢驗。
二、 建設項目對環境可能造成的環境影響概述
1、 大氣環境影響分析
項目營運期產生主要廢氣為天然氣鍋爐煙氣、噴漆烘干廢氣、焊接煙氣,經預測本項目廢氣污染物對外界環境影響在標準值的10%以下,項目的運營對項目所在區域的環境空氣質量及保護目標影響甚微。
2、 地下水環境影響分析
本項目生產廢水主要來自噴粉前處理工藝間歇生產產生的廢水,經廠區內污水處理站處理后全部回用,不外排;生活廢水等經過廠區污水處理站處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準后排入園區污水處理廠。企業車間地面 、污水收集溝和污水處理建構筑物均按規范要求做好防滲處理,對地下水影響很小。
3、 噪聲環境影響分析
4、 固廢環境影響分析
本項目產生的固體廢棄物分為一般固廢、危險固廢和生活垃圾。一般固廢交由廢品站回收,危險固廢交有資質單位收集,生活垃圾交由當地環衛部門定期清運。
6、 環境風險:本項目不存在重大危險源,主要的環境風險因素為但使用的部分原料在運輸、貯存和使用過程中均存在一定的環 境風險,其環境風險主要是廢水事故性排放、原料儲運發生破裂泄漏,通過預測其風險發生概率低于目前化工行業的可接受風險水平,且距離敏感目標較遠,因此確定本項目的建設環境風險水平是可以接受的。
三、 環境保護的對策和措施的要點
1、 大氣污染防治:噴漆房與烘干房產生的有機廢氣,一起經水簾式漆霧凈化裝置+“水噴淋”凈化裝置集中處理后,經15m排氣筒達標排放;焊接煙氣通過廠房抽排風系統排放;噴粉生產線產生的粉塵由設備自帶的回收裝置收集后回用于生產,不外排;天然氣鍋爐廢氣經15m高排氣筒達標排放。
2、 廢水污染防治:本項目生產廢水排入廠區污水處理站,處理后的廢水全部回用于生產,不外排;生活污水排入廠區化糞池處理后,排入園區污水處理廠。
3、 噪聲防治:本項目設備均安裝在車間、室內,工程擬采用封閉隔音、在設備底座加減振墊,使用消聲器等措施達到降噪的目的。經上述措施處理后可確保廠界達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準要求。
4、 固體廢物處置:一般固廢交由廢品站回收,危險固廢交有資質單位收集,生活垃圾交由當地環衛部門定期清運。
5、 環境風險:本項目發生火災影響范圍不超出廠區,環評經預測認為其環境風險在可接受范圍內。環評要求企業編制風險應急預案,最大限度地降低事故發生的概率,減小事故發生時造成的不利影響。
通過采取上述措施,各項污染物可以達到國家排放標準,減少污染物的排放量,減輕對周圍環境的影響。
四、 環評報告提出的環境影響評價結論的要點
新疆希望愛登堡電梯有限公司節能型電梯、立體車庫、自動扶梯及配套裝置生產基地項目已經建成,該項目位于兵團烏魯木齊工業園區內。本項目在國家產業政策中屬于允許類項目,項目用地類型為工業用地,選址合理;項目實施可以滿足國家、自治區規定的污染物排放標準和國家、自治區規定的主要污染物排放總量控制指標;符合建設項目所在地環境功能區劃確定的環境質量要求;符合清潔生產要求和公眾參與要求;項目產生的各類污染物經治理后能做到達標排放,并實行總量控制,對周圍環境影響較小;周圍聲環境質量能滿足相應功能要求,環境空氣、水環境質量不會改變現有環境質量等級。項目符合環保審批的各項原則,從環保角度分析,本項目在擬建地的實施是可行的。
五、 公眾查閱環評報告的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息的方式和期限
(1)查閱與索取方式
公眾可發郵件至xjhghb@sohu.com或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環境影響評價機構聯系進行索取報告書和公眾調查表。
(2)查閱期限和意見反饋方式
期限:公眾參與環境信息公開10個工作日內;
方式:通過郵件、電話、傳真、信件等方式發回公眾調查表或提交書面意見。
(3)聯系方式:
①評價單位
單位名稱:新疆化工設計研究院有限責任公司
通訊地址:烏魯木齊市錢塘江路36號
郵政編碼:830006
聯系人:田莉
聯系電話:0991- 7987543
電子郵箱:xjhghb@sohu.com
②建設單位
建設單位:新疆希望愛登堡電梯有限公司
地址:第十二師兵團烏魯木齊工業園區榆泉南路紫藤街1號
聯系人:程娟
電話:0991-6176981
六、 公眾參與工作方案
1、 公眾參與目的
為了增加公眾對建設項目的了解,本次環評通過公眾參與調查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況,從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮,進而了解公眾對該項目的態度,以及公眾對項目關心的問題,對項目的意見和建議等,并將公眾意見反饋到環境影響報告書中,為建設單位及環境影響管理部門日后開展工作提供參考,最終使項目的規劃設計更趨完善。
2、 執行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次環評調查問卷由環評單位編制,并按照《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定(試行)》規定,確定了公眾意見調查的范圍。調查過程由建設單位根據環評單位確定的范圍進行調查。調查所需資金由環評單位支付,調查過程中需要的設施根據實際需要購買。
3、 工作時間表
在本項目網絡公示結束后進行現場公眾參與調查問卷的發放和收集。本項目計劃發放調查問卷100份,計劃調查時間為10個工作日,整理統計分析時間為5個工作日。
4、 公眾的地域和數量分布情況
本項目位于第十二師兵團烏魯木齊工業園區內,調查人群主要為周邊敏感點:包括西山農場、榆樹窩子村、薩爾達坂鄉和園區內的工業企業。本項目征求意見的公眾主要位于項目所在地周邊的群眾,企事業單位人員以及兵團烏魯木齊工業園區的人大代表、政協委員和環保專家等。
5、 公眾代表選取方式、代表數量或代表名單
公眾參與調查的空間范圍不小于環境影響評價范圍(按各環境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾,還包括項目所在地和受影響地區的基層組織代表、人大代表、政協委員和有關專家等。書面問卷調查表發放,應根據各敏感目標分布情況,確定書面問卷調查表的發放數量,本次公眾參與調查問卷的發放數量應不少于100份。回收的有效書面問卷調查表數量應大于發放總量的90%。
6、 信息公開方式
本次環評已在新疆生產建設兵團官方網站(http://www.xjbt.gov.cn/)進行了第一次網上公示,本次為第二次網上公示,向公眾公告項目的環境影響信息。
7、 公眾意見調查方式
采取現場發放公眾參與調查問卷的方式進行調查。
8、 信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環境問題,在信息公開和公眾意見調查的過程中,明確公開了項目建設方及環評單位的聯系方式。項目單位和環評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。
評價單位將在本項目環境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議,并將采納合理的公眾意見、建議,同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明,同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
七、 征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍主要是可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾,還應包括項目所在地和受影響地區的基層組織代表、人大代表、政協委員和有關專家等。主要包括以下內容:
1、 征求公眾對本項目建設的意見和建議。
2、 公眾認為本區域現有的主要環境問題,如大氣、噪聲、污水、固廢等。
3、 公眾認為該項目建成后,對本區域會造成哪些方面的環境影響,如大氣、噪聲、污水、固廢等。
4、 該項目在生產運行時您認為應該主要關注哪些方面?
5、 公眾認為該項目采取的環境污染治理措施有哪些不完善的地方,對此有什么意見和建議?
八、 征求公眾意見的具體形式
社會公眾可以通過以上聯系方式,向建設單位或環評單位工作人員以口頭建議、發送信函、傳真、電子郵件等方式,發表對工程及環評工作的意見看法,并可以索取和查閱該項目環境影響評價報告書。
九、 公眾提出意見的起止時間
自公告之日起十個工作日內,敬請廣大公眾參與,并在發表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式。
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